Пока речь идет только о намерениях сократить поддержку: уменьшить сумму выплат и срок предоставления бесплатного жилья. Чтобы заранее знать, к чему готовиться украинцам, международный сервис TransferGo рассказывает о странах, которые в 2024 году могут сократить помощь для беженцев.
Читайте также Чтобы решить срочные вопросы: как и на кого оставить ребенка в Польше
Европа меняет подход к поддержке беженцев
Миграционная политика Запада в отношении украинцев сейчас меняется. Жилищный кризис, накрывший страны из-за наплыва переселенцев, подталкивает Европу к радикальным решениям. Украинцев за границей всячески стимулируют выходить на работу: большинство стран открыли для них свой рынок труда. Украинцам помогают с изучением языков и предлагают варианты работы для тех, кто пока им не овладел.
Но ни один метод не может быть столь действенным, как уменьшение выплат или их отмена. Такие страны как Ирландия имеют настолько высокие суммы соцпомощи (около 220 евро в неделю), что беженцам просто нет необходимости работать.
Поэтому страны пересматривают свою политику и ужесточают правила пребывания для украинцев. О таких планах публично уже заявили в Чехии, Германии, Польше и Ирландии. Что именно обсуждают?
Чехия
Чехия уже сменила правила пребывания для украинцев. Летом страна изменила систему начисления выплат. Теперь украинцы в Чехии получают комплексную помощь. Туда входит сумма за проживание и личные расходы. Также срок пребывания во временном жилье был сокращен до 150 дней.
Сумма выплат в Чехии уменьшилась: вместо 5 000 крон на взрослого беженцы начали получать прожиточный минимум (životní minimum) – 4 860 крон. Но после 150 дней пребывания эта сумма также уменьшается до минимума для существования (existenční minimum) – 3 130 крон. Повышенные выплаты и бесплатное жилье доступны только для уязвимых групп населения.
После этих сокращений Чехия смогла значительно сэкономить деньги в своем бюджете. Министр труда Мариан Юречка подтвердил, что после изменений условий пребывания часть украинцев вернулась домой, а часть – начали искать работу в Чехии.
К теме Дополнительная выплата для украинцев: как в Чехии получить чрезвычайную неотложную помощь
Украинцы могут оставаться в стране под временной защитой до марта 2025 года. Но условия их пребывания изменятся уже в 2024 году.
Правительство предлагает еще больше сократить сроки бесплатного размещения беженцев со 150 дней до 120. Об этом говорится в обновленном пакете законов Lex Ukrajina. Также украинцы будут терять право на бесплатное проживание, если откажутся от жилья или оставят его надолго без уважительных причин.
Изменения в Lex Ukrajina также коснутся маленьких украинцев и студентов в Чехии. Для них отменят отдельную дату зачисления в детсад или школу. Для украинских детей больше не будут создавать специальные классы. Подстраивать обучение для учеников и студентов из Украины теперь будут меньше года. Далее – на равных условиях с остальными.
Кроме того, Чехия изменила правила предоставления бесплатного медицинского страхования. Когда истекают 150 дней пребывания в стране, беженцы в возрасте от 18 до 64 лет больше не могут получать медицинское страхование на средства государства, а должны платить взносы сами или через работодателя. Страховку будут покрывать только в случаях, когда состояние здоровья человека тяжелое и он теряет возможность работать.
В 2024 году в Чехии заработают очередные изменения в Lex Ukrajina / Фото Shutterstock
Германия
Именно Германия приютила больше всего украинцев после полномасштабного вторжения. Временную защиту здесь получили более 1,2 миллиона украинцев. Страна сейчас самая популярная среди переселенцев, ежемесячно сюда приезжают беженцы из Украины или других стран Европы. Дело в том, что украинцев больше всего привлекает немецкий рынок труда.
А те, кто не ищут в Германии работу, а приехали сюда, чтобы получить убежище, получают ежемесячные социальные выплаты – около 500 евро на месяц. Со следующего года они даже вырастут на 12%. Но на этом щедрость Германии заканчивается.
С 2024 года право на полноценную социальную помощь они смогут получить только после трех лет урезанной помощи. Ранее действовало правило о полутора годах.
Канцлер ФРГ Олаф Шольц и правительство пришли к согласию, что с 2024 года будут выделять на каждого беженца по 7 500 евро в год. Через 36 месяцев проживания в общежитиях у украинцев останется право только на те выплаты, которые им действительно нужны. Беженцам выдадут специальные карты для оплаты услуг, чтобы у них не было такого свободного доступа к наличным.
Также Германия будет еще более активно мотивировать украинцев искать работу. ФРГ и сама заинтересована в этом, ведь среди беженцев есть квалифицированные специалисты, в которых очень нуждается немецкий рынок труда. Главное препятствие – изучение языка. Поэтому центрам занятости поручат устраивать беженцев на работу, не дожидаясь, пока те не выучат немецкий на уровне B1.
Получатели пособия по безработице (Bürgergeld) должны будут минимум раз в шесть недель отчитываться о своих усилиях по трудоустройству. Также работу для них будет предлагать специальное агентство. Если лицо под временной защитой будет от нее отказываться, ему могут сократить выплаты. Такое нововведение как раз обсуждают немецкие власти.
Место жительства должно быть в районе "ближней зоны" Jobcenter, чтобы человек мог быстро встретиться с потенциальным работодателем или посетить центр занятости. Украинцы должны находиться в пределах 2,5 часа от Jobcenter. О своем отсутствии поблизости нужно предупреждать центр занятости минимум за 5 дней.
Следует отметить, что не все немецкие земли из-за нехватки ресурсов принимают украинских беженцев. Подробнее об этом мы писали в этом материале.
В Германии мотивируют украинцев устраиваться на работу / Фото Unsplash
Польша
Польша в 2024 году, вероятно, сократит финансовую поддержку украинских беженцев. Но до сих пор нет официального решения или четкого заявления о том, что именно изменится. Какова будет финансовая поддержка украинцев в Польше и будет ли она вообще, пока под вопросом.
Посол Украины в Польше Василий Зварыч в одном из интервью объяснил, что сейчас нет окончательного решения об отмене льгот.
Закон, который предоставляет украинцам льготы фактически на уровне с поляками, действует до марта 2024 года. Знаем, что на уровне ЕС действие аналогичного закона было продлено до 2025 года. Как правило, каждая страна ЕС синхронизирует свое законодательство с общепринятым в Евросоюзе. Надеемся, что и действие этого закона в Польше будет продолжено,
– отметил он.
Но спикер польского правительства Петр Мюллер не настроен так положительно. В комментарии для телеканала Polsat он подчеркнул, что Польша, вероятно, сократит финансовую поддержку для беженцев из Украины.
Эти правила просто утратят силу в следующем году. Я думаю, что в значительной степени эти правила не будут продлены,
– заявил Мюллер.
Политик считает, что в 2024 году отменят бесплатный доступ к школе, медицинскому обслуживанию и семейным льготам.
Наиболее важной выплатой в Польше является 500+ на содержание ребенка. Эти средства украинцы получают наравне с поляками. Пока об отмене этой помощи не предупреждали. Напротив, власти говорили о возможном увеличении ежемесячной суммы до 800 злотых. Потому пока остается только следить за польскими новостями и заявлениями политиков. Ведь выборы в стране уже прошли, поэтому вскоре польские власти должны объяснить украинцам, на что рассчитывать.
Ранее в Польше уже меняли некоторые правила оказания помощи. Теперь граждане Украины могут бесплатно жить в местах временного размещения только первые 120 дней с момента приезда в Польшу. Дальше за жилье нужно платить.
Также время получения польского идентификационного кода (PESEL) сократили с 90 до 30 дней.
Польша до сих пор не определилась, на какую помощь могут рассчитывать украинцы / Фото Unsplash
Ирландия
Эта страна одна из самых привлекательных для беженцев из Украины. Здесь высокие выплаты – около 220 евро в неделю. Также переселенцев обеспечивают жильем. Поэтому отдаленный остров стал так популярен – теперь Ирландия борется с жилищным кризисом из-за наплыва беженцев.
Правительство страны нарабатывает изменения, которые смогут ужесточить миграционную политику в следующем году. Нововведения будут касаться двух ключевых аспектов: сокращения социальных выплат и ограничения бесплатного жилья.
Ирландия планирует разрешить беженцам бесплатно проживать в социальном жилье до трех месяцев. Дальше украинцев обяжут платить за аренду.
Местное правительство пока не рассмотрело окончательные суммы новой финансовой помощи, но они планируют сделать это до конца года. Таким образом, хотят остановить поток беженцев, которые продолжают прибывать на остров.
Мы приняли более 100 тысяч человек за последние два года. У нас нет жилья, мы используем палатки, мы используем контейнеры. Это не та ситуация, в которой мы хотим оказаться. Но если мы сможем замедлить прибытие беженцев, тогда у нас есть шанс преодолеть это,
– заявил премьер-министр Ирландии Лео Варадкар.
За последнее время в Ирландии также ввели существенное ограничение бесплатного жилья. Теперь беженцы не могут покидать предоставленное жилье более чем на сутки. Иначе это жилье могут передать другим нуждающимся украинцам. А оставленные вещи со временем утилизируют.
Это значит, что украинцы не могут поехать домой или в путешествие без потери размещения. Исключение сделали только для праздничных дней: на Рождество разрешили покидать дом с 22 декабря по 5 января. Не возвращаться вовремя можно только тем, кто получил разрешение на отсутствие по особым обстоятельствам или тем, кто отказался от жилья добровольно и заполнил специальную форму.
Ирландия пытается контролировать поток беженцев / Фото Pexels
Стоит признать, Европа начинает "уставать" от помощи украинским беженцам. На страны оказывает давление жилищный кризис и расходы, которые идут на поддержку переселенцев. Но ни одна страна не оставит украинцев без помощи. Где-то будут стимулировать идти на работу, где-то сократят слишком высокие затраты или введут арендную плату. Но ни одна европейская страна не планирует указывать украинцам на дверь. Это больше вопрос компромисса.